Nghị định 119/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 06 quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn

Nghị định 119/2025/NĐ-CP vừa được ban hành ngày 9/6/2025 và có hiệu lực từ ngày 1/8/2025 để sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn. Những điểm thay đổi dưới đây doanh nghiệp cần đặc biệt chú ý để thực hiện đúng theo yêu cầu của pháp luật.

>>>Xem thêm các thực hiện báo cáo khí nhà kính tại đây:

1. Về báo cáo kiểm kê khí nhà kính

* Đối tượng phải làm báo cáo kiểm kê khí nhà kính

Cơ sở/công ty/doanh nghiệp phải kiểm kê khí nhà kính, làm báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo định kỳ 02 năm một lần cho năm 2024 trở đi gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31/3 kể từ năm 2025. Danh sách cơ sở phải thực hiện theo Quyết định: 13/2024/QĐ-TTg (02 năm sửa đổi một lần).

UBND cấp tỉnh tiếp nhận, rà soát và tổng hợp kết quả kiểm kê khí nhà kính của các cơ sở/công ty/doanh nghiệp gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ quản lý lĩnh vực trước ngày 30/6 hàng năm.

Lưu ý:

- Báo cáo kiểm kê khí nhà kính định kỳ 2 năm một lần của cơ sở bao gồm kết quả kiểm kê khí nhà kính của 02 năm liền kề năm nộp báo cáo.

- Các nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất sắt thép, cơ sở sản xuất xi măng thuộc danh sách Quyết định: 13/2024/QĐ-TTg phải xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở định kỳ 02 năm một lần cho năm 2026 trở đi. 

>Xem Danh sách 2.166 cơ sở bắt buộc phải thực hiện làm báo cáo khí nhà kính tại đây

*Nội dung báo cáo kiểm kê khí nhà kính

Báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo Mẫu số 06 Phụ lục II (Nghị định 06/2022/NĐ-CP).

*Thẩm định báo cáo khí nhà kính gồm có các nội dung:

- Sự đầy đủ về nội dung, thông tin, dữ liệu kiểm kê khí nhà kính;

- Sự phù hợp về việc xác định các nguồn phát thải, bể hấp thụ khí nhà kính;

- Sự phù hợp của phương pháp kiểm kê khí nhà kính, hệ số phát thải áp dụng, phương pháp kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng và hệ thống thông tin, dữ liệu về phát thải khí nhà kính của bộ quản lý lĩnh vực;

- Đánh giá sự chính xác và độ tin cậy của kết quả kiểm kê khí nhà kính.

* Thời hạn nộp báo cáo:

- Báo cáo cấp cơ sở (doanh nghiệp/công ty/nhà máy): nộp trước 31/3 hằng năm.

- UBND tỉnh tổng hợp và nộp về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 30/6 hàng năm.

- Cấp lĩnh vực (bộ, ngành) gửi kết quả vềi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 15/1 hằng năm từ năm 2024.

2. Về kế hoạch giảm phát thải và báo cáo giảm phát thải khí nhà kính

Cơ sở/công ty/doanh nghiệp phát thải quy định (theo Quyết định 13/2024/QĐ-TTg) xây dựng báo cáo giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở định kỳ hằng năm của năm trước kỳ báo cáo gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31/3/2027.

UBND cấp tỉnh tiếp nhận, rà soát và tổng hợp kết quả gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 30/6 hàng năm kể từ năm 2027.

Như vậy, các doanh nghiệp nằm trong Quyết định 13/2024/QĐ-TTg cần phải làm kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính ngay từ bây giờ (giai đoạn 2026 -2030) để kịp tổng hợp, báo cáo kết quả gửi về UBND tỉnh trước ngày 31/3/2027.

>>>Xem kế hoạch giảm phát thải tại đây: 

*Nội dung giảm nhẹ phát thải khí nhà kính:

Theo Mẫu số 02 Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP.

* Thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính:

Nội dung thẩm định bao gồm:

- Sự phù hợp của chính sách, biện pháp quản lý nhằm giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của lĩnh vực với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của lĩnh vực;

- Độ tin cậy, tính đầy đủ của thông tin, dữ liệu về kiểm kê khí nhà kính và kịch bản phát triển thông thường trong kỳ kế hoạch;

- Sự phù hợp của các phương pháp định lượng giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của các chính sách, biện pháp quản lý giảm nhẹ phát thải khí nhà kính;

- Sự chính xác và độ tin cậy của kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và so sánh với kịch bản phát triển thông thường trong kỳ kế hoạch;

- Khả năng tính hai lần đối với kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính.

*Thời gian nộp báo cáo giảm phát thải khí nhà kính

- Cơ sở/công ty/doanh nghiệp gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31/3/2027.

- UBND tỉnh tổng hợp và nộp về Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 30/6 hàng năm.

- Cấp lĩnh vực (bộ, ngành) gửi kết quả vềi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 15/1 hằng năm từ năm 2024.

3. Tín chỉ carbon, thị trường tín chỉ carbon

* Tín chỉ carbon: xác nhận lượng khí nhà kính được giảm hoặc hấp thụ nhờ các chương trình/dự án.

* Có hai loại cơ chế:

- Trong nước: áp dụng phương pháp đo lường cụ thể; do các bộ phê duyệt, cấp tín chỉ.

- Quốc tế: theo Điều 6.2 và 6.4 của Thỏa thuận Paris.

* Tín chỉ carbon được:

- Đăng ký, giao dịch, bù trừ, chuyển giao thông qua Sàn giao dịch carbon quốc gia.

- Bù trừ hạn ngạch tối đa 30% lượng phát thải được phân bổ.

- Tự nguyện sử dụng tín chỉ carbon để đóng góp mục tiêu NDC (không được giao dịch lại).

* Hệ thống đăng ký quốc gia

- Quản lý toàn bộ thông tin:

- Hạn ngạch phát thải

- Tín chỉ carbon

- Hoạt động giao dịch, nộp trả, vay mượn, bù trừ

- Mỗi tổ chức, cơ sở được cấp tài khoản truy cập, cập nhật, giao dịch.

* Các hoạt động hỗ trợ thị trường carbon

Giai đoạn đến 2028: thiết lập hệ thống đăng ký, vận hành thí điểm sàn giao dịch, xây dựng khung pháp lý.

Từ 2029 trở đi: thực hiện đấu giá hạn ngạch, hoàn thiện quy định thị trường, mở rộng ra thị trường quốc tế.

>>>Xem toàn văn Nghị định tại đây: