CBAM: Làm thế nào để sử dụng các giá trị mặc định - Giải đáp câu hỏi thường gặp - Phần 6

Trong bài viết trước (để biết chi tiết, vui lòng xem: Chuỗi câu trả lời chính thức của CBAM), OMPQI đã giải thích chi tiết những chi tiết cần chú ý trong quá trình tính toán giai đoạn chuyển tiếp. Bài viết này sẽ tiếp tục đưa bạn đến với việc hiểu các vấn đề lựa chọn số trong tính toán CBAM. Ngoài ra còn có các câu trả lời và diễn giải về thông tin cơ bản của CBAM, phạm vi kiểm soát và các thực thể báo cáo. 

>>> Cần tư vấn trọn gói báo cáo CBAM, bấm tại đây

Các yếu tố phát thải từ cơ sở dữ liệu LCA/LCA có được chấp nhận không?

Không. Tuy nhiên, trước ngày 30 tháng 6 năm 2024 (tức là các báo cáo phải nộp trước ngày 31 tháng 7 năm 2024), nếu người báo cáo không có đầy đủ thông tin về các sản phẩm nhập khẩu, các phương pháp khác như các yếu tố phát thải từ cơ sở dữ liệu LCA/LCA có thể được sử dụng để ước tính lượng phát thải.

Nếu lượng phát thải carbon tích hợp được xác định theo một trong các phương pháp giám sát và báo cáo được đề cập trong Điều 4(2) của Quy định thực hiện (EU) 2023/1773 và tuân thủ các quy định, và các yếu tố phát thải từ LCA được sử dụng trong phương pháp này, thì chúng cũng được phép trước cuối năm 2024.

Lượng phát thải carbon tích hợp có phạm vi hẹp hơn LCA và PCF. Nếu các yếu tố phát thải từ cơ sở dữ liệu LCA được sử dụng khi tính toán lượng phát thải carbon tích hợp, thì kết quả sẽ có độ lệch cao hơn. Nếu các yếu tố phát thải này được sử dụng để tính toán trong thời gian thu thập chính thức, thì số lượng chứng chỉ CBAM được mua sẽ tăng lên.

Tuy nhiên, không thể loại trừ hoàn toàn khả năng các nhà cung cấp cơ sở dữ liệu đánh giá vòng đời sẽ phát triển các tập dữ liệu tương thích với CBAM trong tương lai. Các nhà điều hành cơ sở sản xuất sản phẩm CBAM có thể sử dụng các cơ sở dữ liệu như vậy, nhưng các tệp cơ sở dữ liệu phải cung cấp đủ bằng chứng cho thấy ranh giới hệ thống mà các giá trị của họ dựa trên đó phù hợp với các yêu cầu của CBAM.

Nhà cung cấp của tôi đã không gửi cho tôi thông tin cần thiết trước khi báo cáo đến hạn, tôi phải làm gì?

Các nhà sản xuất và người báo cáo ở nước thứ ba cần duy trì sự giao tiếp và hợp tác tốt. Để đạt được mục đích này, Ủy ban Châu Âu đã công bố các tài liệu hướng dẫn và mẫu giao tiếp (có thể lấy được bằng cách thêm trợ lý carbon kép vào cuối bài viết) để đảm bảo rằng các nhà sản xuất xác định được lượng khí thải carbon tích hợp của sản phẩm của họ.

Người báo cáo cần đảm bảo tính đầy đủ và chính xác của báo cáo CBAM. Nếu không thực hiện nghĩa vụ báo cáo CBAM, người báo cáo sẽ phải chịu trách nhiệm và có thể phải đối mặt với các hình phạt.

Giá trị mặc định là gì? Nó hoạt động như thế nào?

Đối với các sản phẩm nhập khẩu trước ngày 30 tháng 6 năm 2024, người báo cáo có thể điền 100% giá trị mặc định do Ủy ban Châu Âu cung cấp.

Đối với các sản phẩm nhập khẩu trong khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 7 năm 2024 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, chỉ có thể ước tính dữ liệu một phần, tức là vật liệu đầu vào hoặc quy trình phụ đóng góp ít hơn 20% vào tổng lượng phát thải carbon tích hợp của các sản phẩm phức hợp có thể sử dụng giá trị mặc định.

Mỗi mã CN trong CBAM tương ứng với một giá trị mặc định. Trong thời gian chuyển tiếp, chỉ các giá trị mặc định toàn cầu sẽ được cung cấp; trong thời gian thu thập chính thức, các giá trị mặc định được chia theo quốc gia hoặc thậm chí theo khu vực sẽ được cung cấp.

Các giá trị mặc định được xác định như thế nào?

Vào ngày 29 tháng 9, Trung tâm nghiên cứu chung (JRC) của Liên minh Châu Âu đã công bố ước tính về cường độ phát thải khí nhà kính của các sản phẩm trong bốn ngành công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng, cụ thể là thép, phân bón, nhôm và xi măng, cho EU và các đối tác thương mại chính của mình, cung cấp hỗ trợ khoa học cho việc thực hiện cơ chế theo Quy định CBAM.

Báo cáo của Ủy ban nghiên cứu chung cung cấp các giá trị được phân loại cho phát thải trực tiếp và gián tiếp. Phát thải khí nhà kính bao gồm carbon dioxide, nitơ oxit (một số sản phẩm phân bón) và perfluorocarbon (sản phẩm nhôm) liên quan đến việc sản xuất các sản phẩm được liệt kê trong Phụ lục I của Quy định CBAM. Các ước tính về cường độ phát thải khí nhà kính (tức là phát thải carbon cụ thể) có thể được sử dụng làm dữ liệu đầu vào để thiết lập các giá trị mặc định chuyển tiếp.

Khi nào các nhà nhập khẩu EU được phép sử dụng các phương pháp giám sát và báo cáo thay thế?

Đối với các sản phẩm nhập khẩu trước ngày 31 tháng 12 năm 2024, các báo cáo viên có thể sử dụng nhiều phương pháp khác nhau, chẳng hạn như (a) các chương trình định giá carbon, (b) các chương trình giám sát phát thải bắt buộc hoặc (c) các chương trình giám sát phát thải lắp đặt.

Đối với các sản phẩm nhập khẩu trước ngày 30 tháng 6 năm 2024, nếu các báo cáo viên không có đủ thông tin cần thiết, họ có thể chọn và sử dụng bất kỳ phương pháp nào khác, bao gồm cả các giá trị mặc định. Ủy ban Châu Âu sẽ đánh giá các phương pháp này nhằm mục đích điều chỉnh phương pháp báo cáo cho giai đoạn thu thập chính thức.

Lượng khí thải từ việc sử dụng sinh khối được tính như thế nào?

Phương pháp tính toán CBAM giống với các quy tắc của Chương trình giao dịch phát thải của EU (EU-ETS).

Nếu sinh khối được sử dụng làm vật liệu đầu vào trong quá trình sản xuất (ví dụ: than củi được sử dụng làm chất khử trong lò cao hoặc trong quá trình sản xuất điện cực), thì lượng khí thải từ việc sử dụng sinh khối không cần phải được tính toán, tức là "không phát thải".
Nếu sinh khối (rắn, lỏng hoặc khí) được sử dụng làm nhiên liệu (tức là cho mục đích năng lượng), thì lượng khí thải của nó cần phải được tính toán. Trừ khi sinh khối tuân thủ Chỉ thị năng lượng tái tạo (EU) 2018/2001, các tiêu chuẩn áp dụng cụ thể sẽ phụ thuộc vào loại sinh khối được sử dụng.

Nên xử lý số thập phân và làm tròn như thế nào trong phép tính?

Giữ lại tất cả các chữ số thập phân "có ý nghĩa".

Khi tính toán lượng khí thải carbon tích hợp của các sản phẩm CBAM, nên sử dụng trọng lượng gộp hay trọng lượng tịnh?

Trọng lượng tịnh.

Làm thế nào để xử lý các sản phẩm tồn kho không có dữ liệu phát thải?

Đối với các sản phẩm nhập khẩu trước ngày 30 tháng 6 năm 2024, lượng khí thải carbon tích hợp của các sản phẩm dự trữ này có thể được ước tính bằng cách sử dụng các giá trị mặc định do Ủy ban Châu Âu công bố.

Các sản phẩm dự trữ nhập khẩu sau ngày 30 tháng 6 năm 2024 cần báo cáo dữ liệu thực tế. Nếu dữ liệu về phụ tùng cũ hoặc sản phẩm dự trữ bị thiếu, dữ liệu về các sản phẩm tương tự hoặc giống hệt nhau được nhập khẩu sau ngày 30 tháng 6 năm 2024 có thể được gửi làm phương án thay thế.

Nếu một nhà máy có nhiều quy trình sản xuất, thì lượng khí thải của nhà máy sẽ được quy cho từng quy trình sản xuất như thế nào?

Tất cả các đầu vào, đầu ra và lượng khí thải tương ứng trong quá trình lắp đặt phải được quy cho một quy trình sản xuất trừ khi có các sản phẩm không phải CBAM khác.

Lượng khí thải có liên quan của cơ sở phải bao gồm 100% quy trình sản xuất các sản phẩm CBAM và bất kỳ sản phẩm không phải CBAM nào (nếu có).

Nếu có tình huống chia sẻ, thì dữ liệu đầu vào, đầu ra và lượng khí thải phải được phân bổ theo tỷ lệ của từng quy trình sản xuất. Ví dụ, một cơ sở sản xuất nước tinh khiết, trong đó 60% nước tinh khiết được sử dụng để sản xuất các sản phẩm CBAM, thì 60% lượng khí thải trực tiếp và gián tiếp liên quan đến việc sản xuất nước tinh khiết phải được quy cho việc sản xuất các sản phẩm CBAM.

Có nên xem xét sản phẩm không phù hợp có thể bán được khi xác định mức hoạt động không?

Có. Nếu sản phẩm không phù hợp cũng nằm trong mã CN được quản lý, thì cần phải đưa sản phẩm đó vào mức hoạt động khi tính toán.

GẶP CHUYÊN GIA